《缺陷儿童玩具及儿童用品召回管理规定(征求意见稿)》中明确规定中国对儿童玩具及儿童用品的安全管理采取“集中分散”的管理模式。儿童玩具及儿童用品的生产企业，作为承担产品安全责任的主体，应当按照该规定的要求，建立和完善产品质量档案和相关的质量管理制度，加强产品设计、制造、销售等各环节的安全管理工作，以避免危险产品流入市场和消费者手中。